1.1现有应急广播体系的难点和痛点

一、"播而不响"

应急指挥通信是应急救援指挥调度的生命线，现有应急广播系统，主要采用IP4G、5G、FM、DTMB、中波等“地面式”信息传输方式，因受限于地面电力与通信设施的直接影响，在局部地区发生“断路、断网、 断电”等极端状态下的“信息孤岛”危机时，系统无法完全可靠地发挥出“应响当响”的既定作用。

二、覆盖能力有限

部分地区已开始尝试采用“北斗”等卫星通信方式，解决应急通信能力问题。应急广播终端以“小功率、多布点”的部署模式，具有避免扰民又实现深度覆盖的优势特点。但“单个广播终端声音覆盖面小”与“北斗 卫星通信成本较高”的矛盾，北斗数传模组难以大规模配置到区域内的所有应急广播终端而实现区域预警全覆盖，成为了“应急广播”与“北斗”结合形成规模应用的主要难题!

1.2解决方案

1.3解决方案特色和优势

1.在现有市级应急广播平台基础上，增建“北斗应急广播”功能平台，并进行SaaS化部署，所辖县市区均可共享使用，无需重复建设以节约资源。 2.北斗高可靠应急广播终端依托北斗三号卫星系统特有及稳定可靠的短报文通信功能，重大灾害事故发生时，可保障北斗应急广播平台与高可靠终端在“三断”等极端状态下仍可实现双向通信和应急广播播出。 3.采用“北斗+物联自组网”创新技术，既可成倍降低应急广播终端“规模接入”北斗通信系统的成本，又可节约北斗信道资源，同时提升“三断”状态下北斗应急广播信息的“规模覆盖能力”。 4.“应急广